Việt Nam hãy cải tổ để vượt qua chính mình

“Chính phủ nên đẩy nhanh tiến trình tái cơ cấu hệ thống ngân hàng và giải quyết nợ xấu” Ông Tomoyuki Kimura, Giám đốc nhà nước ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) tại Việt Nam Theo tôi, điều Việt Nam cần có là tăng trưởng tín dụng đạt chất lượng tốt, vốn được rót vào các ngành có năng lực sản xuất cao nhất. Để đạt được điều này thì chỉ hạ thấp các lãi suất thôi là chưa đủ. Mặc dù NHNN đã đề ra chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng 12% và chủ trương tụ hội tín dụng vào lĩnh vực sản xuất - kinh doanh, giảm dần tỷ trọng và số tuyệt đối cho vay lĩnh vực không khuyến khích, tuy nhiên, chưa có số liệu thống kê để đánh giá chính xác hiệu quả của chủ trương này. Dù rằng đã đạt được những kết quả ban sơ trong xử lý nợ xấu, nhưng đây vẫn là một thách thức trong năm 2014, vì sau khi chính thức áp dụng Thông tư 02, nợ xấu sẽ được đánh giá một cách thực chất hơn. Nhiều chuyên gia đã dự đoán là nợ xấu thậm chí sẽ tăng lên theo các tiêu chí phân loại mới này. Như vậy, cần cả một lịch trình để xử lý nợ xấu và chẳng thể rút ngắn hoặc đi tắt được. Chính phủ vẫn phải đấu những nỗ lực giải quyết nợ xấu nhà băng và tăng cường năng lực của các cơ quan quản lý tài chính. Và chỉ khi đó mới có thể hạ lãi suất một cách vững chắc và Việt Nam mới có thể tăng trưởng trở lại ở mức 7 - 8%/năm. Song song với việc tiếp xử lý nợ xấu, Chính phủ cũng cần tiếp kiến các vậy để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh như đơn giản hóa các thủ tục đăng ký kinh dinh. Để tương trợ một cách thiết thực cho các doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập cảng, đầu tư nước ngoài thì cần tiếp chuyện cải tiến các lớp lang, thủ tục hải quan… Tạo được môi trường đầu tư kinh doanh đích thực thông thoáng, minh bạch và tiện lợi sẽ lôi cuốn được nhiều nhà đầu tư vào khu vực sản xuất - kinh doanh. Đầu tư từ khu vực tư nhân sẽ giúp giảm nhẹ gánh nặng ngân sách, tạo nhiều hơn công ăn việc làm và góp phần vào tăng trưởng kinh tế. Chúng tôi cũng đã khuyến nghị Chính phủ nên đẩy nhanh tiến trình tái cơ cấu hệ thống nhà băng và giải quyết nợ xấu, đặc biệt là cần sớm ứng dụng Thông tư 02, chẳng thể trì hoãn lâu hơn nữa. Dù rằng VAMC được thành lập và hoạt động nhưng vẫn chỉ dừng lại ở mức độ nắm giữ nợ xấu thay cho các ngân hàng. Do chưa có cơ chế rõ ràng để xử lý triệt để nợ xấu hay bán nợ cho bên thứ ba, dư luận đang chờ xem VAMC sẽ làm gì với nợ xấu mua lại từ các ngân hàng và không biết vốn mới có được bơm tiếp vào các ngân hàng có nợ xấu cao hay không. Giờ, đầu tư của Việt Nam còn dàn trải, hiệu quả đầu tư còn thấp. Thành thử, khuyến cáo thứ hai của chúng tôi đối với Chính phủ là tiếp tục củng cố tình hình tài khóa, đồng thời tăng cường hiệu quả đầu tư công thông qua xét duyệt quy trình lập mưu hoạch và đưa ra các tiêu chí vô cùng chặt để chọn lọc các dự án sẽ được rót vốn. “Các cách tân cơ cấu là chất xúc tác chính cho đầu tư tư nhân” Bà Victoria Kwakwa, Giám đốc Quốc gia nhà băng Thế giới (WB) tại Việt Nam Tiến độ khôi phục ổn định kinh tế vĩ mô đã được thực hành khá tốt, lạm phát trở về một con số và tăng cường được các cân bằng bên ngoài. Một số chọn lọc chính sách quan trọng sẽ phải được thực hành để tiếp chuyện duy trì đà ổn định tích cực này. Trong đó, cần lưu ý, bất kỳ động thái nới lỏng chính sách tiền tệ nào, ngay cả khi điều kiện kinh tế cho phép, sẽ chỉ phát huy hiệu lực nếu các chức năng của thị trường tín dụng được hồi phục ưng chuẩn các cải cách ngành nhà băng. Việc các ngân hàng có thanh khoản dồi dào nhưng lại thích đầu tư vào trái phiếu chính phủ chứ không phải cho vay ra nền kinh tế chính là một trình bày quan ngại về nợ xấu. Chính phủ cũng đang phải đối mặt với một số chọn lọc chính sách tài chính quan trọng để làm sao cân bằng giữa việc cần có các biện pháp tài chính mang tính ngược chu kỳ để bù đắp nhu cầu khu vực tư nhân yếu bây chừ, trong khi vẫn phải theo đuổi củng cố tài khóa trong bối cảnh không gian tài khóa đang bị thu hẹp. Để cân bằng, chính quyền cần làm sao đạt được cả đích tương trợ tăng trưởng, hỗ trợ khu vực tư nhân trong ngắn hạn, đồng thời củng cố tài khóa trong trung và dài hạn. Những cố gắng để hỗ trợ tăng trưởng nên tụ hội hơn vào việc thúc đẩy năng lực cạnh tranh dài hạn của các doanh nghiệp, bao gồm việc thông qua tương trợ để nâng cấp công nghệ và đổi mới, phát triển kỹ năng và năng lực quản lý. Về căn bản, triển vọng kinh tế trung hạn của Việt Nam vẫn thuận tiện. Theo cập nhật kinh tế mới nhất của WB cho Việt Nam, tăng trưởng GDP dự kiến sẽ tăng nhẹ, lên 5,4%, lạm phát giữ được ở mức một con số trong năm 2014. Kịch bản này dựa trên giả thiết nối duy trì chính sách tiền tệ thận trọng, rút kích thích tài khóa và tập trung cải cách cơ cấu, đặc biệt trong cải cách doanh nghiệp quốc gia và lĩnh vực ngân hàng và giảm bớt những điều kiện kinh doanh tại Việt Nam. Tuy nhiên, những rủi ro quan yếu nhất đối với nền kinh tế Việt Nam vẫn là niềm tin của khu vực tư nhân còn yếu, trong khi nhu cầu còn yếu, đặc biệt rất nhạy cảm với sự bất ổn của kinh tế toàn cầu hay các thông báo thụ động liên hệ đến rủi ro trong lĩnh vực ngân hàng và DNNN. Thứ hai, đà cải cách tiếp tục chậm, đẩy tăng trưởng GDP xuống một quỹ đạo thấp hơn và đấu mạo hiểm với sự bền vững của tài khóa. “Một năm tốt cho những triển vọng” Ông Sanjay Kalra,Đại diện thường trú Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) tại Việt Nam Tôi nghĩ rằng, chúng ta nên nhìn lại những thành tựu, từ việc thực hiện chính sách tiền tệ trong năm 2013, lạm phát hạ xuống mức một con số và duy trì trong gần 12 tháng vừa qua; tỷ giá ổn định và dự trữ Quốc gia thì tăng cao, và NHNN đã điều hành thị trường vàng khá hiệu quả. Kết quả là chúng ta có một hệ thống ổn định hơn, kinh tế vĩ mô có nhiều điểm sáng hơn và trên tuốt luốt, đây là một năm tốt cho những triển vọng. Tỷ giá ổn định sẽ tạo ra niềm tin vào đồng nội tệ. Điều đó có nghĩa là sẽ có nhiều niềm tin hơn khi thực hiện các hoạt động kinh tế. Điều này cũng có nghĩa rằng, mối quan hệ giữa bên cho vay và bên đi vay cũng sẽ cân bằng hơn. Tỷ giá ổn định cũng cho phép dòng vốn nước ngoài tham dự vào nền kinh tế và hệ thống nhà băng. Tính thanh khoản bằng ngoại tệ của hệ thống nhà băng chắc chắn sẽ được cải thiện nhờ sự ổn định của tỷ giá hối đoái. Tóm lại, tỷ giá ổn định sẽ mang lại nhiều kết quả tích cực hơn so với năm 2013. VAMC vận hành vào đầu tháng 10/2013, đến nay, công ty này đã bắt đầu thu mua nợ của các ngân hàng và phát hành trái phiếu đặc biệt. Tuy nhiên, trong năm nay, Việt Nam cần đạt được đích thực thụ trong việc xử lý khối nợ xấu này. Chúng ta mới chỉ nhìn thấy nợ xấu từ các ngân hàng chuyển vào VAMC, bước tiếp theo là phải xử lý tài sản đảm bảo đi cùng những khoản nợ xấu này. Và kết quả đối với việc chuyển các khoản nợ xấu từ bảng cân đối kế toán của các nhà băng sang VAMC và bắt đầu bán chúng ra thị trường. Và chúng ta đang chờ bước tiếp theo. Những kết quả của năm 2013 là khá tốt, các nhà lập pháp đã có dịp thu hẹp dần các chính sách đã từng sử dụng trước đây. Tôi tin rằng, nền kinh tế sẽ không còn chịu sức ép lạm phát đến từ chính sách tài khóa hoặc đến từ điểm yếu của nền kinh tế. Cho nên, đối với chính sách tiền tệ, việc giám sát những áp lực lạm phát cực kỳ chặt chịa là điều cấp thiết trước khi thực hành những đổi thay về chính sách lãi suất. Nhìn chung, tôi nghĩ rằng, việc dự của các nhà đầu tư nước ngoài và nguồn vốn nước ngoài đối với kinh tế Việt Nam có lợi. Hết sức quan yếu. Chúng ta thấy rằng, ngay cả bây chừ, các doanh nghiệp nước ngoài đã tạo ra nhiều lợi ích cho một nền kinh tế, bao gồm ích lợi từ xuất khẩu, mang đến những kỹ năng mới, công nghệ mới cho nền kinh tế. Nên, nếu có sự tham gia nhiều hơn nữa của nguồn vốn nước ngoài thì những lợi. Kể trên sẽ được mang lại cho Việt Nam. Trên ắt, nếu nhiều nguồn vốn đổ vào Việt Nam, nó sẽ bổ sung cho thị trường vốn Việt Nam. Nhuệ Mẫn