Thứ Tư, 5 tháng 2, 2014
Công chức không được cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế
Công trình nào cần ưng chuẩn thiết kế bản vẽ... Trách nhiệm của nhà thầu thi công xây dựng Bộ Xây dựng giải đáp về thiết kế bản vẽ... Ảnh minh họa Theo phản ảnh của ông Đông, Khoản 1 Điều 50 Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 10/2/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình quy định: “Điều kiện năng lực của chủ trì rà soát thiết kế xây dựng công trình ứng điều kiện năng lực của chủ trì thiết kế xây dựng công trình quy định tại Điều 48 Nghị định này”, tuy nhiên, trong thực tế thì công chức không được cấp chứng chỉ hành nghề thiết kế. Ông Đông hỏi, khi cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng thực hành thẩm tra thiết kế mà chuyên viên không có chứng chỉ thiết kế (nghĩa là điều kiện năng lực không ứng với điều kiện năng lực của chủ trì thiết kế) thì có vi phạm quy định tại Nghị định 12/2009/NĐ-CP không? Về vấn đề này, Cục Quản lý hoạt động xây dựng đáp như sau: Cán bộ, công chức hoạt động, thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Luật Cán bộ, công chức , năng lực của cán bộ công chức không quy định ở Luật Xây dựng và Nghị định 12/2009/NĐ-CP. Cán bộ, công chức cũng không được hành nghề có hệ trọng đến phạm vi, nội dung công việc đang quản lý. Nên chi, cán bộ, công chức không được cấp chứng chỉ hành nghề và không có quy định cán bộ, công chức khi soát thiết kế phải có chứng chỉ hành nghề. Ngoài ra, nếu quan niệm người có chứng chỉ hành nghề thì mới là người có đủ năng lực là chưa đầy đủ. Cán bộ, công chức quản lý ở cơ quan chuyên môn về xây dựng về nguyên tắc thì ép phải có đủ năng lực chuyên môn, hoặc phải quản lý phê chuẩn việc giao việc cho tổ chức tham mưu có đủ năng lực và phải kiểm soát quá trình, kết quả rà soát. Cơ quan quản lý được phép chỉ định và tổ chức phối hợp thực hiện Cũng theo phản ánh của ông Đông, Khoản 3 Điều 21 Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 6/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng quy định: “Trường hợp cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng nêu tại Khoản 2 Điều này không đủ điều kiện để rà soát thiết kế thì cơ quan này được thuê hoặc chỉ định tổ chức tư vấn, cá nhân có đủ điều kiện năng lực để thực hành thẩm tra thiết kế”. Vậy, để xác định cơ quan quản lý quốc gia về xây dựng không đủ điều kiện để soát thiết kế thì cứ vào các quy định nào? Trường hợp cơ quan quản lý quốc gia về xây dựng không đủ chuyên viên để thực hiện hoặc điều kiện vật chất (phòng làm việc, thiết bị...) Không đáp ứng thì có thể coi là không đủ điều kiện không? Quy trình thực hiện công tác tuyển lựa tổ chức kiểm tra của cơ quan chuyên môn về xây dựng được thực hiện theo Luật Đấu thầu hay theo quy định nào? Cục Quản lý hoạt động xây dựng giải đáp như sau: Điều kiện để thực hiện công việc rà thiết kế bao gồm: nhân công, thời kì, trình độ khoa học công nghệ, chuyên môn hẹp, lĩnh vực đặc thù... Cần phải có sự tham gia của tầng lớp (từng lớp hóa), nhưng bắt buộc phải có sự quản lý của quốc gia. Cơ quan quản lý Nhà nước là đơn vị phải có nghĩa vụ đảm bảo an toàn sinh mạng, môi trường, tùng tiệm chi phí, chống thất thoát... Vì thế nếu Nhà nước không đủ điều kiện thực hành được quờ quạng, từng phần... Thì được phép chỉ định tổ chức kết hợp thực hành, tuy nhiên cơ quan quản lý Nhà nước vẫn phải quản lý được công việc và kết quả thực hiện. Nghị định 15/2013/NĐ-CP đã giao bổn phận thẩm tra là của cơ quan chuyên môn của quốc gia về xây dựng, bởi thế thực hành chỉ định tổ chức thẩm tralà đúng pháp luật, tổ chức đấu thầu là sai quy định. Đối với công trình sửa chữa, cải tạo Ông Đông cũng thắc mắc, theo khoản 2 Điều 6 Thông tư số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 của Bộ Xây dựng quy định thẩm tra, thẩm định và phê chuẩn thiết kế xây dựng công trình: “Đối với công trình sửa sang, cải tạo nếu phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình hoặc mỏng kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình và có các nội dung thay đổi nêu tại Khoản 1 Điều này thì phải thực hiện soát, thẩm định và thông qua theo quy định tại Thông tư này”. Nhưng Mục IV, Phân cấp công trình giao thông trong Phụ lục 1 Ban hành kèm theo Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/07/2013 của Bộ Xây dựng quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng công trình xây dựng lại không có quy định về phân cấp công trình tu tạo, cải tạo. Vậy khi có các công trình sửa sang vừa hoặc tu chỉnh lớn thuộc loại công trình liên lạc thì căn cứ tiêu chí nào để xác định công trình nào phải gửi hồ sơ đến Sở giao thông chuyển vận để kiểm tra và ngược lại? Cục Quản lý hoạt động xây dựng giải đáp như sau: Cấp công trình tu bổ được quy định đối với công trình hiện hữu là đối tượng được khảo sát, thiết kế sửa chữa. Phòng thông báo phản ảnh của tổ chức và công dân Từ khóa: Nghị định 15/2013/NĐ-CP
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét
Lưu ý: Chỉ thành viên của blog này mới được đăng nhận xét.